国家发改委正式批复《北京市轨道交通第二期建设规划调整方案》调整共涉及到5条线路：服务2022年冬奥会的11号线西段（冬奥支线）首次驶向河北、串起副中心和北三县的22号线（平谷线）方便更多市民搭乘飞机的大兴机场线北延，由CBD线“升级”而来的28号线，以及对既有运营线进行改造的13号线扩能提升项目。
依照计划，此次涉及调整的5条线路规划建设期均为2019年到2022年，预计在今明两年全部开工。
二期建设规划为何时隔四年进行调整？北京市发改委相关负责人向北京日报客户端记者解释，调整是加强重点功能区轨道交通服务，推动构建以轨道交通为骨干的乡村公共交通体系；推动非首都功能疏解，加强轨道交通对乡村副中心、北三县等区域的衔接、覆盖；探索对既有线路修补织密，提高整体线网运行效率，改善居民出行条件。
北京地铁线网中，问题最突出的就是北部区域、尤其是西北部，线路满载率在高峰期能突破120%全网进站量排名前10车站中，7座位于“回天”地区；北部区域23座车站中，有17座车站限流，天通苑、回龙观所有车站均限流，局部车站排队时长达到25分钟到30分钟。
13号线目前全长41公里，共设车站16座。但受信号系统、折返条件等限制，每小时只开行23对，满载率高、限流严重，扩能改造方案迫在眉睫。依照最新批复的方案，将13号线西二旗至龙泽站区间进行重新组合，形成乡村北部交叉的2条“L型线路，分成AB两线。
其中13A线南部在大钟寺站后拨线延伸至车公庄，北部由西二旗北侧向东延伸至天通苑东，线路全长30.2公里（含新建线路19.1公里）同时结合既有线改造将线路由6B扩能至8B编组；13B线由马连洼至东直门，线路全长32.2公里（含新建线路8.8公里）
为何如此设置？中关村是昌平、回龙观、天通苑的首要出行目的地，其次是上地。这样一来，除了解决现在东西向客流差别造成的不均衡，将更多客流用更短时间、更短路程更方便地送到目的地。相关负责人表示。
目光再转向“回天”地区。回龙观社区目前仅有13号线、8号线两条线路，共设车站6座，其中8号线三座车站均位于回龙观区域的外围边缘，回龙观内部缺线缺站，服务水平严重缺乏，造成13号线的3座车站早晚限流严重。
天通苑地区主要依靠5号线一条线路，设置车站仅为4座。即将开通的大运量轨道交通17号线，天通苑区域设置1座车站，天通苑区域需要更多的轨道交通线路和车站。
13号线扩能提升后后，13A线能够进入到回龙观及天通苑区域内部，同时通过13A线直达中关村，提高该区域的服务水平及直达性具有重大的作用。
